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西安市教育局、市卫计委共同出台防控青少年近视“十条措施”

2018-11-24 11:01  兵马俑在线  字号:T|T

为切实减轻我市中小学生课内外过重负担,提高学生的身体素质,着力改善学习环境,减少手机、电脑等带电子屏幕产品(电子产品)带来的视力危害,共同呵护好孩子的眼睛。根据全国教育大会精神和教育部等八部门《关于印发综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》(教体艺〔2018〕3号)要求,结合我市实际,市教育局、市卫计委近日共同出台综合防控儿童青少年近视十项措施。

一是减轻学业负担。中小学校要严格依据素质教育要求、国家课程方案和课程标准,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,切实做到“零起点”正常教学。要科学布置作业,小学一二年级不布置书面家庭作业,其他年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟。家长不要跟风报班,盲目让孩子参加课外培训。

二是加强考试管理。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数,小学一、二年级每学期不得超过1次,其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名;严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据;严禁以各种名义组织考试选拔学生。

三是强化体育锻炼。中小学校要强化体育课和课外锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。小学、初中体育课每周4课时,高中(含中等职业学校)体育课每周3课时。没有体育课的当天,要在下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。幼儿园要保证儿童每天2小时以上户外活动,寄宿制幼儿园不得少于3小时,其中体育活动时间不少于1小时。家长要积极引导幼儿开展体育锻炼,使孩子每天接触户外自然光时间达1小时以上。

四是控制使用电子产品。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,提倡采用纸质作业。家长要监控孩子特别是学龄前儿童使用电子产品,非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时。建议家长带头示范,为孩子营造少用电子产品、加强户外活动、热爱体育锻炼的家庭氛围和环境。

五是养成良好用眼习惯。保障睡眠时间,小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。学生读写连续用眼时间不宜超过40分钟。教师要教会学生正确掌握执笔姿势,提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”,(即:眼睛与书本距离应约为一尺、胸前与课桌距离应约为一拳、握笔的手指与笔尖距离应约为一寸)要求,督促学生读写时坐姿端正,及时纠正学生不良读写姿势。严格组织全体学生每天上、下午各做1次眼保健操,认真执行眼保健操流程,做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。

六是改善教室视觉环境。2019-2020年完成全市学校光源排查整改提升工作。学校严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准,落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求,教室照明卫生标准达标率达100%。

七是加强视力健康宣传和培训。卫生部门要建立儿童青少年视力健康指导,发挥健康管理、公共卫生、眼科、视光学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用,主动进学校、进社区、进家庭。中小学校要开齐开好健康教育课程,向学生讲授保护视力的意义和方法,在国家每年6月6日“爱眼日”的基础上,我市教育系统将每年六月第一周设为“爱眼周”,宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识,提高学生主动保护视力的意识和能力。各区县中小学卫生保健所联合区县卫计部门,加强校医和保健教师的培训工作,每年定期开展近视眼防治知识与技能专项培训。

八是开展视力监测。医疗卫生机构要严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童眼保健和视力检查工作要求,2019年起,0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。中小学校负责学生的视力监测,严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度。学校要配合医疗卫生机构开展视力筛查,做好学生视力不良检出率、新发率等报告和统计分析。建立视力档案,0—6岁儿童视力健康档案由医疗卫生机构建立,中小学生视力健康档案由学校在医疗卫生机构指导下建立,确保一人一档,并随儿童青少年入学实时转移。

九是加强绩效考核。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入区县政府、开发区管委会的绩效考核。到2023年力争实现总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上,自2019年起对区县政府、开发区管委会进行评议考核,结果向社会公布。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的区县政府、开发区管委会及学校依法依规予以问责。

十是夯实学校责任。学校要建立健全校领导、班主任、校医(保健教师)、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍,加强领导,明确和细化工作职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。加强医务室(卫生室、校医院、保健室等)力量,按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。

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